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国务院参事:“截访”造成矛盾积累 堵塞民意
作者:曾金胜    文章来源:人民日报    点击数:2442    更新时间:2007/8/3    

 

   国务院参事:“截访”造成矛盾积累 堵塞民意

    中新网2月24日电 全国政协常委、国务院参事任玉岭在接受《人民论坛》 采访时说,对上访“截访”不但花费巨大,还造成了矛盾的积累,堵塞民意通道。只要能以 “权为民所用”的真情认真去工作,不是“截”而是“护”,不是“堵”而是“疏”,就没有解决不了的问题。

任玉岭说,中国作为一个13亿人口的大国,在经济社会的快速发展中,不出现矛盾是不可能的。当改革为多数人取得利益的同时,会出现少数人利益受损。成功中有失误,振奋中有忧虑,美好中有丑恶,应该给予承认。

  这种情况下,作为利益受到侵害者,或是遭遇执法冤枉者,走进政府设立的信访部门诉说自身困境、求得问题解决,寻找公平正义乃至争取正常的生存权利,这恰好说明百姓对党和政府是充满信心的,是高度信任的。他们这样做,实则是下情上达。各级党委和政府应把信访作为洞察社会风云的哨所、了解社情民意的窗口、联系群众的纽带、向百姓送温暖的桥梁抓紧抓好。

  任玉岭指出,“截访”的花费是巨大的。任玉岭曾遇上过浙江某地的“截访人”,上访者刚一上火车,截访者就乘坐飞机进北京,等火车到达时,截访人员已经等在车门口。其实很多社会矛盾就是这样长期“截访”积累起来的。当然,某些部门对民众来访材料不加研究就下转,一级转一级,转到下面就了事,这也造成了矛盾积累。有的人还因材料转回到被揭发、被状告人的手里边,不仅自己的问题没解决,反倒因打击报复变本加厉受侵害。

  要搞好信访工作和促进信访畅通,关键应把老百姓作为执政党的根基和源泉。各级党委和政府要高度重视信访工作,对“截访”、“控访”立即叫停。要认真贯彻国务院信访条例,关心群众疾苦,帮助百姓排扰解难,不得对上访民众横眉冷对、一口回绝,久拖不办。要针对本地上访民众反映的问题,进行调查摸底,查出隐患。要加强信访监督,信访条例虽然对推诿扯皮、拖着不办等有追究责任一说,但在信访者永远处于弱势情况下,对追究责任问题更需要有实实在在的监督。

  任玉岭认为,应要求信访单位对信访、人访以及处理意见进行登记,流水记录应向人大代表、政协委员及政府部门公开,并需组织人大代表、政协委员对处访结果进行定期检查,以此保证信访工作更加认真负责,使信访工作为社会稳定与和谐社会的构建做出更大贡献。(曾金胜)

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